发垃圾短信违法吗

　　发垃圾短信是违法的。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活等行为都属于违法行为，由公安机关依据治安管理处罚法处以行政处罚。

　　垃圾短信侵权责任承担方式

　　由于垃圾短信发送主体的多样化，其侵权行为的表现形式也多样化，其承担责任的方式也主要有三种情况：

　　1、运营商向用户发送垃圾短信造成的侵权，属于运营商直接侵权，并构成违约行为与侵权行为之间的竞合。因为用户要花费大量的时间阅读并删除这些短信，同时也会造成用户手机的有形磨损和可能不该支付的费用支出。运营商依据自己的便利而滥发短信的行为，损害了用户利益，侵犯了用户的生活安宁权。而且，手机用户与运营商达成入网协议时，二者之间就形成了合同关系，运营商向用户发送的各种垃圾短信，违背了与手机用户约定提供良好服务的义务，构成违约。

　　2、网络公司向用户发送垃圾短信造成的侵权。由于用户事先未订制，事后未要求继续发送，而网络公司向用户连续或间断地发送了垃圾短信，并通过运营商收取数额不等的费用。如果运营商有故意或过失，构成与网络公司共同侵权，运营商应承担侵权责任。在没有故意或过失的情况下，由网络公司单独承担侵权责任。

　　3、普通用户发送垃圾短信造成的侵权。普通用户的垃圾短信一般利用网站和计算机软件发送。这类短信构成侵权，由侵权用户承担责任，但运营商应承担对短信的监控义务。如果运营商明知某条短信为侵权短信，在技术可能、经济许可的范围内不采取必要措施阻止，则客观上实施了不作为的侵权行为，应当在其责任承担范围内承担侵权责任。

　　骚扰短信怎么举报投诉

　　1.拨打12321电话；

　　2.登录12121网站；

　　3.发送短信：可发短信到“12321”这个五位短号码举报垃圾短信。在您要举报的短信内容前面手工输入被举报的号码（即垃圾短信发送人号码，这一点很重要），再加“x”号以隔开后面的短信内容，然后发送到“2321”这个五位短号码；

　　4.关注微信：关注12321微信公众账号“12321举报中心”，点击“我要举报”或直接发送文字、语音、截图举报；

　　5.关注微博：请关注“12321举报中心”，发送私信或 12321举报中心进行举报。

       收到诈骗信息后，不要轻昜打开短信中的网址链接，更不要泄露自己的个人信息。

　　法律依据

　　《民法典》第一千一百六十五条 行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条 写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活等行为都属于违法行为，由公安机关依据治安管理处罚法处以行政处罚。