不同原因导致的管辖冲突的解决办法有哪些 管辖冲突的解决
何平律师
四川秦巴律师事务所
时间:2022-05-10
1、完善我国的法律制度,统一法律解释。法律规定的不完善,司法解释和部门规章的不一致是引起管辖权冲突的重要原因,立法部门应当尽快完善刑诉法的有关内容,作出统一的立法解释。2、健全案件移送制度。刑诉法仅对审判管辖的移送作了规定,且比较原则,缺乏可操作性。公检法各自按照本部门的解释和理解进行案件移送,实践中出现冲突不可避免。因此,完善移送制度也是解决管辖权冲突的一个重要方面。3、各执法主体应努力从立法原意出发,统一思想认识,使法律得到真正的执行。同时,应进一步加强执法监督,严格办案制度,打击地方、部门保护主义以及人情案、关系案等违法乱纪行为,消除易引发管辖权冲突的土壤。
非数罪案件管辖冲突的解决办法:
这又大体上可以分为两种情况:
1、想象竞合犯与牵连犯罪案件的管辖权属问题。案件应当由对重罪有管辖权的机关管辖,但法律有规定的除外。
2、吸收犯案件的管辖权属问题。确定此类案件的管辖权,也是要根据相应案件的实体处理原则。在实体上,对吸收犯案件的处理实行重行为吸收轻行为、主行为吸收从行为的原则,仅仅以吸收行为来定罪处罚。在程序上,一般也应当“吸收行为管辖原则”。
公检法三机关因案件定性的分歧而导致管辖冲突的解决办法:
公安机关和人民检察院在立案之前,由于双方对案件的定性存在重大分歧,也可能导致管辖不明甚至管辖冲突。此类情况,两个机关首先应当协商解决。通过协商,仍然解决不了的,则应当由最先接到报案、举报、控告、自首等立案材料的机关立案侦查。经过侦查,依据查明的事实、证据、刑法和刑事诉讼法的有关规定,正确认定案件性质和作出妥当的处理。
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