国家划拨的土地使用权可以转让吗

　　划拨的国有土地使用权满足一定条件可以进行转让。首先需要报有批准权的人民政府审批并且按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金，其转让就是有效的。划拨的土地是没有缴纳土地出让金的非商业用地，如果想要将其转让就需要缴纳土地出让金。

　　土地使用权划拨范围

　　一般而言，属国家投资或其他投资者投资建设，用于非经营或非营利性目的，经县级以上人民政府批准的各项建设用地，即属土地使用权划拨的范围。它主要包括以下几个方面：

　　1、国家机关用地。它是行使国家职能的各种机关用地的总称，具体包括各级权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关用地。

　　2、军事用地。它是指符合《中华人民共和国军事设施保护法》规定的军事设施用地，包括建筑、场地和设施用地。

　　3、城市基础设施用地。它包括城市给水、排水、污水处理、供电、通信、煤气、热力、市内公共交通等设施用地。

　　4、城市公益事业用地。指城市内的各种学校、医院、体育场所、图书馆等文体、卫生、教育事业用地。

　　5、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地。包括中央投资、中央与地方共同投资和中央、地方共同引进外资及其他投资者投资。

　　划拨土地使用权收回程序是怎样的

　　1、拟定收回方案

　　市县土管部门根据市县政府的批准调整用地的文件，拟迁移、解散、撤销、破产企业(或上级主管部门)的申请或者土管部门决定收回的处理意见，拟订收回国有土地使用权方案，并将拟收回国有土地使用权事宜通知原土地使用权人，并告之听证的权利。

　　2、听证

　　土地使用权人要求听证的，应当在接到收回国有土地使用通知后的一定期限内向市县政府土管部门提出，土管部门接到听证申请后，应当在《国土资源听证规定》规定的期限内组织听证。

　　3、报批

　　土管部门在组织听证后规定的一定期限内，将所拟订的收回国有土地使用权方案连同听证结果报市县政府审批。

　　4、下达收回决定书

　　根据市县政府批准的收回国有土地使用权方案，土管部门应当在批准之日起一定期限内，向原土地使用权人下达《收回国有土地使用权决定书》，同时告知原土地使用权人申请复议和提起诉讼权利。对收回土地使用权决定不服的，可以在接到收回土地使用权决定书后一定时限内(《行政复议法》规定一般是60天)，依法向上级行政机关或者人民法院申请行政复议或者起诉。

　　5、注销登记

　　土管部门在下达《收回国有土地使用权决定书》后，由原登记发证机关注销土地登记，收回国有土地使用权证。并发布收回国有土地使用权公告。对于原来为出让的土地，还应当依法终止国有土地使用权出让合同。

　　被收回土地已经设定抵押的，在收回土地使用权之前，由抵押人与抵押权人协商解除抵押合同，并向登记机关办理注销抵押登记手续。

　　划拨类型的土地，也可以像通过出让方式获得的土地一样，与他人签署土地的转让、出租、抵押协议，但是在协议签署之前，需要先将自己想要转让、出租、抵押土地的意愿告知土地管理部门，并且需要获得其批准后才能实施土地的出租、准让等的行为。

　　法律依据

　　《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条

　　符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

　　（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

　　（二）领有国有土地使用证；

　　（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

　　（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。

　　转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。